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交通运输部:严重超限超载将被限制出行 宣布时间:2017-02-25 13:10:25 宣布人:市场部

        2017年2月24日上午10时,交通运输部举行了本年度第一次例行新闻宣布会,本次专题宣布会由交通运输部、国家发改委、中国人民银行联合举行,介绍《关于对严重违法失信超限超载运输车辆相关责任主体实施联合惩戒的相助备忘录》的有关情况并答记者问,下面我们就将本次宣布会的亮点内容进行解读 。

●  近两年力争再出台一两个备忘录

        交通运输部政策研究室副主任舒驰体现,这次签署的《关于对严重违法失信超限超载运输车辆相关责任主体实施联合惩戒的相助备忘录》(简称《备忘录》),主要有3个亮点 。一是加入惩戒的部分较多,可以进一步发挥各地区、各部分的惩办力量,形成强大震慑,推动形成守信的倒逼机制 。二是惩戒步伐比较实,26项惩戒步伐包括行业性惩戒步伐和通用性惩戒步伐 。三是引入信用修复机制,能够;さ笔氯苏钡男庞萌ㄒ 。

        惩戒步伐有3个突出特点 。一是重点增强了对失信责任主体的日常监管 。26项步伐中有10项步伐是对失信主体增强日常监管,包括市场准入、对有关货源单位的监管,能直接作用到失信主体的生产经营行为 。二是越发注重提高失信经济方面的惩戒,包括包管费率厘定以及融资授信等方面,要求加入惩戒的相关部分在这方面提供一些参考,提高违法失信主体的经济本钱 。三是对失信主体越发注重限制高消费,限制乘坐飞机、高铁等高消费行为,直接作用于违法失信主体的出行,能起到立竿见影的效果 。

舒驰体现,交通运输部将在国家生长革新委和中国人民银行的指导下,力争在近两年再出台1至2个备忘录,既包括联合惩戒方面,也涉及联合激励方面 。

解读:与已往关于货车超限超载的处分步伐相比,《备忘录》越发细致和严密了,交通更运输部将联合发改委和中国人民银行,通过责任主体信用来实施监管的 。惩戒步伐不但可以对失信人进行日常监管,同时对货主也有直接的作用;其次是提高失信人的经济惩戒;三是通过限制失信人高消费的步伐,来约束超载超限情况的爆发 。

●  运价上升  倒逼企业提高运输效率

        部运输效劳司司长徐亚华体现,对严重违法失信超限超载运输车辆相关责任主体实施联合惩戒,主要有一下积极影响:

        一是有利于净化货运物流市场秩序 。实施联合惩戒,使相应的责任主体受随处分,增加了违法主体的违法本钱,有利于维护市场的公正竞争秩序 。二是有利于降低全社会物流本钱 。实施联合惩戒,有利于停止车辆的不法改装行为,增进先进物流模式和物流装备的推广应用,强化物流各环节、各要素的衔接匹配,有利于支撑物流行业提质增效 。三是有利于提升门路运输宁静生产水平 。对相关的责任主体实施联合惩戒能够有效攻击货运经营者的超限超载和不法改装行为,进一步强化运输企业的宁静生产主体责任,包管门路运输宁静 。

        凭据中国物流采购联合会宣布的中国公路物流运价指数,2016年9月治超实施以来,运价有所上升 。运价上升有多方面的原因,从治超方面来看,因为新的国标“1589”的实施,特别是车辆装载标准的变革,货车总质量限值从55吨恢复到49吨,单车的装载量下降,会相应地增加物流本钱 。物流本钱上升以后,作为运输企业来说,一方面,要通过运价的合理调解来弥补本钱上升的影响;另一方面,也会倒逼运输企业通过提高运输效率、转变运营模式、加大技术装备投入力度等因素来降低物流本钱 。

解读:对严重违法实现超限超载运输车辆相关责任主体实施联合惩戒,关于提升门路货运车型标准化水平、规范门路货运市场秩序、降低全社会物流本钱、包管门路运输宁静具有积极意义 。同时在新GB1589政策的实施下,会迫使物流企业转变运营模式,加大装备投入,从而降低因超限超载所导致的高物流本钱 。

●  第一批违法失信责任主体名单  正在由下层向上汇总

        部公路局副局长孙永红体现,有关联合惩戒步伐从《备忘录》宣布之日起就开始生效,交通运输部也已经印发了《关于界定严重违法失信超限超载运输行为和相关责任主体有关事项的通知》(简称《通知》),第一批违法失信主体名单正在从下层、从一线向上汇总 。下一步,将凭据《通知》中界定的十种情形,实时汇总各地相关信息,凭据季度通过全国信用信息共享平台向签署《备忘录》的有关部分提供失信当事人信息,并凭据有关划定动态更新,同时依法在交通运输部政府网站、“信用交通”网站、“信用中国”网站、《中国交通报》及国家企业信用信息公示系统等平台对社会宣布 。

解读:自从《备忘录》生效后,已经泛起了第一批失信主体,目前失信主体名单通告正在逐步的统计中,接下来将严格凭据《关于界定严重违法失信超限超载运输行为和相关责任主体有关事项的通知》来界定失信主体的情形,最终将会通过相应渠道向全社会宣布名单 。

●  明年6月底完成  不对规车辆运输车更新革新

        徐亚华体现,2016年8月18日,交通运输部等五部委联合印发《车辆运输车治理事情计划》,启动车辆运输车治理专项事情,各乘用车生产企业、整车物流企业积极配合,调解运输计划、整改违规车辆,各级交通运输部分、公安部分严格车辆运输车路面执法检查,治理事情取得预期效果,全面完成了车辆运输车“双排”变“单排”的阶段性治理目标,整车物流市场秩序趋向好转 。凭据总体安排,下一步治理事情将进入“单排车”变“标准车”的要害治理阶段 。交通运输部将联合工信部、公安部等相关部委,进一步加大治理事情力度,严格执法管控,细化任务落实,确保2017年年底前完成60%的不对规车辆运输车更新革新,到2018年6月底完玉成部不对规车辆运输车更新革新 。

        车辆运输车治理事情涉及面广、关联影响大,任务艰巨,需要运用行政、经济、执法等多种手段综合施策 。《备忘录》为治理事情提供了重要手段,交通运输部将凭据《备忘录》和《通知》,催促各地交通运输部分严格执法,发明“双排”装载和不切合过渡运行政策需进行更新淘汰的车辆运输车违规运行的,经调考核实,将凭据相关要求,列入失信当事人名单,使失信人受到严厉惩戒,规范整车物流企业行为,确保车辆运输车治理事情有序推进,取得切实效果 。

解读:自去年启动轿运车治理专项事情后,在各物流企业大力配合和相关执法部分的严格执行下,已经完成了轿运车治理的第一步,目前所有上路的轿运车全部由原来的双排改为单排 。下一步的重点是单排变标准的轿运车治理事情,已经将在明年年底全部的更新革新,在治理的历程中也将严格凭据《备忘录》和《通知》执行 。

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